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来源:新华网 铖乾克晚报

大桥镇滨临长江,古称白沙,南宋淳熙二年(1175年)建镇。大桥因漕而兴,商贸繁荣,人文荟萃,风貌独特,历史积淀深厚。昨天上午,市七届人大常委会第二十五次会议表决通过关于《扬州市江都区大桥镇历史文化名镇保护规划》的决议。

  大桥镇滨临长江,古称白沙,南宋淳熙二年(1175年)建镇。大桥因漕而兴,商贸繁荣,人文荟萃,风貌独特,历史积淀深厚。昨天上午,市七届人大常委会第二十五次会议表决通过关于《扬州市江都区大桥镇历史文化名镇保护规划》的决议。

  现状

  千年古镇历史积淀深厚

  现有非物质文化遗产10处

  大桥古镇区现保存有完整的明清历史建筑群及街巷,其中省文保单位1处,为大桥镇大桥徐氏宅;市文保单位10处,有史宅厅房、关帝庙大殿、刘氏住宅、束星北故居等;未核定为文保单位的不可移动文物21处;同时镇域内文气浓郁,现有非物质文化遗产10处,其中国家级非物质文化遗产2处,省级2处。

  市人大常委会城建工委主任杨学华认为,为保护和传承好古镇特有的历史文化,必须有一个完整系统的历史文化名镇保护规划加以引领与控制。2014年2月19日,大桥镇被住建部和国家文物局公布为第六批中国历史文化名镇。

  据了解,根据国务院颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》(2008年)及《江苏省历史文化名城名镇保护条例》(2010年)要求,历史文化名镇批准公布后,其所在地县级人民政府应当在一年内组织编制完成历史文化名镇保护规划,《扬州市江都区大桥镇历史文化名镇保护规划》出台迫在眉睫。

  规划

  建立四个层次保护体系

  大桥镇历史文化名镇保护规划对于名镇保护意义重大。目前编制形成的规划确立了“一镇、两片、多点”的保护框架,划分了镇域、历史镇区、历史文化街区和历史文化遗存4个层次的保护体系,并提出分类保护措施,明确了以历史镇区传统格局和风貌、各类文化遗存为核心的保护重点。

  什么是“一镇、两片、多点”?

  市政府在汇报中透露,所谓“一镇”,为大桥镇历史镇区,位于镇域中部,紧邻白塔河,是历史文化资源分布最为集中的地区。“两片”为嘶马片区与三江营片区。嘶马片区是原嘶马镇镇区所在地,是镇域除历史镇区外,历史文化遗存较为集中、传统风貌较为完整的地区;三江营片区地处三江汇合之处,是三江营守军抗击英国战舰,新四军北上抗日、渡江战役等重要历史事件发生地,留存有革命烈士纪念碑、烈士陵园等近现代革命纪念建、构筑物,具有重要的纪念、教育意义。“多点”为各级文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物和传统风貌建筑。

  历史镇区范围有多大?

  历史镇区范围为东至玉带河沿线,西至通江内街,南至团结街、联盟街,北至菜市街,总面积为12.52公顷。规划针对大桥历史镇区内文化遗产的空间分布特征与历史文化特色,提出“一片、两轴、多点”的保护结构。“一片”:指大桥镇历史文化街区,是大桥历史文化资源的主要聚集区。集中展示了大桥的传统风貌与历史格局,是文物古迹、特色街巷等历史要素与历史信息的重要载体。“两轴”指东西向繁荣街和南北向搨扒街两条历史文化保护轴。搨扒街和繁荣街“丁”字相交,串联了历史镇区主要的历史文化资源。“多点”即各级文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物和传统风貌建筑。

  人大建议

  重点部位要细化到修建性详规

  昨天,市七届人大常委会第二十五次会议表决通过的决议要求,要加强与镇域总体规划的充分衔接与深度融合,分区分类细化制定保护要求与措施,加强保护性控制,严肃查处违法违规行为,切实维护规划的权威性和严肃性,确保规划有力、有效实施到位。

  市人大常委会城建工委主任杨学华认为,要根据规划明确的镇域、历史镇区、历史文化街区与历史文化遗存保护四个层面的不同保护目标与要求,进一步分区分类细化制定重点区域、重点部位的城市设计,合理确定建筑更新方式。其中,对繁荣街、搨扒街等重点街区要细化到镇域控制性详规,对古镇区束星北故居、宝源钱庄、徐氏住宅、刘氏住宅、楠木厅等重点部位要细化到修建性详规。

  “要加强保护性控制。”杨学华建议,要做好历史文化遗存保护,深入调查摸底,对古镇现有的历史文化资源进行有效梳理与整合,强化文物古迹和传统民居的保护,对古镇街巷的风貌、风格和肌理等,要加强保护性控制。要强化非物质文化遗产保护,高度重视非物质文化遗产的发掘、整理和传承。“对古镇内的所有改扩建和修缮项目,要依据规划严格把关,依法严肃查处各类破坏历史文化遗存和古镇风貌等行为。”

  记者 田文荟

  作者:田文荟
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